Jump to main content


Luca Manns, M.A., LL.M.
Geschäftsführer

Adresse

Briefe/Pakete: 50923 Köln
Besucher: Universitätsstraße 22a, 50931 Köln (Lindenthal)

Luca Manns ist Geschäftsführer der Forschungsstelle Nachrichtendienste der Universität zu Köln. In dieser Funktion koordiniert er die Forschungs-, Lehr- und Third-Mission-Aktivitäten zu Extremismusbekämpfung und Spionageabwehr mitsamt der zugehörigen Sicherheitsgesetzgebung. Zudem tritt er als Sachverständiger im parlamentarischen Raum auf und ordnet in bundesweiten Medien nachrichtendienstliche Sachverhalte ein. Ein Fokus der akademischen Tätigkeit von Luca Manns liegt im Geheimschutz und in der Eigensicherung. Im Rahmen der universitären Lehre bietet er Vorlesungen im juristischen Schwerpunktbereichsstudium sowie im Masterstudiengang “Recht der Digitalisierung” an. Darüber hinaus wirkt Luca Manns am Aufbau der Adenauer School of Government mit – einer zentralen Einrichtung der Universität mit neunstelliger Drittmittelförderung.
 

Publikations- und Tätigkeitsverzeichnis

I. Kommentar- und Handbuchbeiträge

  1. Beck’scher Online-Kommentar zur Verfassung des Landes Nordrhein-Westfalen, hrsgg. von Markus Ogorek und Barbara Dauner-Lieb, 1. Ed. 1.3.2023, aktueller Stand: 10. Ed. 1.12.2025
    • Art. 17 NRWVerf (fortgef. ab 8. Ed. für Maria Pottmeyer)
    • Art. 18 NRWVerf (fortgef. ab 8. Ed. für Maria Pottmeyer)
    • Art. 59 NRWVerf
    • Art. 60 NRWVerf
    • Art. 64 NRWVerf
    • Art. 89 NRWVerf
    • Art. 91 NRWVerf
    • Art. 92 NRWVerf
  2. Beck’scher Online-Kommentar zur Verfassung des Landes Hessen, hrsgg. von Markus Ogorek und Roman Poseck, 1. Ed. 1.12.2023, aktueller Stand: 6. Ed. 15.11.2025
    • Art. 19 HessVerf (fortgef. ab 5. Ed. für Desiree Dauber)
    • Art. 20 HessVerf (fortgef. ab 5. Ed. für Desiree Dauber)
    • Art. 21 HessVerf (fortgef. ab 5. Ed. für Desiree Dauber)
    • Art. 22 HessVerf (fortgef. ab 5. Ed. für Desiree Dauber)
    • Art. 23 HessVerf (fortgef. ab 5. Ed. für Desiree Dauber)
    • Art. 24 HessVerf (fortgef. ab 5. Ed. für Desiree Dauber)
    • Art. 27 HessVerf (gemeinsam mit Edgar Franke)
    • Art. 92 HessVerf
  3. Beck’scher Online-Kommentar zur Verfassung von Berlin, hrsgg. von Markus Ogorek und Felor Badenberg, 1. Ed. 31.12.2024, aktueller Stand: 3. Ed. 1.11.2025
    • Art. 6 BLNVerf (gemeinsam mit Felor Badenberg)
    • Art. 78 BLNVerf
    • Art. 98 BLNVerf
    • Art. 99 BLNVerf
    • Art. 100 BLNVerf
    • Art. 101 BLNVerf
  4. Kommentar zum Gesetz über den Verfassungsgerichtshof für das Land Nordrhein-Westfalen, hrsgg. von Yvonne Hellmann und André Niesler, 2025
    • Art. 31 VerfGHG NRW (gemeinsam mit Markus Ogorek)
    • Art. 32 VerfGHG NRW (gemeinsam mit Markus Ogorek)
    • Art. 33 VerfGHG NRW (gemeinsam mit Markus Ogorek)
    • Art. 34 VerfGHG NRW (gemeinsam mit Markus Ogorek)
    • Art. 35 VerfGHG NRW (gemeinsam mit Markus Ogorek)
    • Art. 36 VerfGHG NRW (gemeinsam mit Markus Ogorek)
  5. Beck'sches Handbuch Recht der Nachrichtendienste, hrsgg. von Markus Ogorek und Günter Krings, in Vorbereitung
    • § 39 Personeller und materieller Geheimschutz
    • § 40 Eigensicherung

II. Zeitschriftenbeiträge

  1. Anm. zu BVerfG Urteil v. 16.2.2023 – 1 BvR 1547/19 u. 1 BvR 2634/20 ("hessenDATA"), in: Legal Tech – Zeitschrift für die digitale Anwendung (LTZ), 2. Jg. 2023, S. 122-144
  2. Möglichkeiten und Grenzen des Vorgehens gegen extremistische Parlamentarier, in: Die Öffentliche Verwaltung (DÖV), 76. Jg. 2023, S. 1044-1049 (gemeinsam mit Selma Hettich)
  3. Staatswohl und Demokratie – Zum Recht des amtlichen Geheimschutzes, in: Zeitschrift für Rechtspolitik (ZRP), 57. Jg. 2024, S. 54-57
  4. Schutzlose Parlamente? – Leitlinien zum verstärkten Schutz vor extremistischen Abgeordneten- und Fraktionsmitarbeitern, in: Die Öffentliche Verwaltung (DÖV), 77. Jg. 2024, S. 952-968 (gemeinsam mit Elisa Maria Wessels)
  5. Nachrichtendienstliche Eigensicherungsbefugnisse auf dem Prüfstand, in: Zeitschrift für das Gesamte Sicherheitsrecht (GSZ), 8. Jg. 2025, S. 30-33
  6. Verfassungstreueprüfung für Polizeivollzugsbeamte, in: Zeitschrift für Rechtspolitik (ZRP), 58. Jg. 2025, S. 79-82 (gemeinsam mit Hannah Köbberling)
  7. Sicherheitsüberprüfungen für Abgeordnete? Zu den verfassungsrechtlichen Grenzen des personellen Geheimschutzes, in: Recht und Politik (RuP), 61. Jg. 2025, S. 13-22
  8. Hybride Bedrohungen in Deutschland – Ein Plädoyer für die Strafbarkeit von ausländischen Einflussaktionen, in: Zeitschrift für das Gesamte Sicherheitsrecht (GSZ), 8. Jg. 2025, S. 107-113 (gemeinsam mit Maik Pawlowsky und Alison Evans)
  9. Materieller Geheimschutz im liberalen Verfassungsstaat, in: Deutsches Verwaltungsblatt (DVBl), 140. Jg. 2025, S. 935-942
  10. Waffenrechtliche Dimensionen des staatlichen Verfassungsschutzes, in: Die Öffentliche Verwaltung (DÖV), 78. Jg. 2025, S. 739-745
  11. Wehrhafte Demokraten? Zum (Selbst-)Schutz kommunaler Amts- und Mandatsträger, in: Zeitschrift für Öffentliches Recht in Norddeutschland (NordÖR), 28. Jg. 2025, S. 533-539
  12. Die nachrichtendienstliche Online-Durchsuchung – kritische Perspektiven zum Karlsruher Kernbereichsschutz, in: Die Öffentliche Verwaltung (DÖV), 78. Jg. 2025, S. 1044-1053 (gemeinsam mit Celine Hofer-Dinc)
  13. Presserechtliche Ansprüche gegenüber den Nachrichtendiensten des Bundes, in: Zeitschrift für das gesamte Medienrecht (AfP), 56. Jg. 2025, S. 469-474
  14. Online-Streifen als Instrument der digitalen Polizeiarbeit, in: Die Polizei (DP), 117 Jg. 2026, S. 110-113
  15. Das nachrichtendienstliche Trennungsprinzip in der "Zeitenwende", in: Zeitschrift für Rechtspolitik (ZRP), 59. Jg. 2026, S. 63-65
  16. Strafbarkeit und Straflosigkeit Geheimer Mitarbeiter der Verfassungsschutzbehörden, in: Zeitschrift für das Gesamte Sicherheitsrecht (GSZ), 9. Jg. 2026, S. 81-86
  17. Vereinsverbote gegen Medienunternehmen im Lichte der Pressefreiheit – zugleich eine Würdigung von BVerwG, Urteil vom 24.6.2025 - 6 A 4.24, in: Deutsches Verwaltungsblatt (DVBl), 141. Jg. 2026, im Erscheinen
  18. Strukturwandel im Bundespolizeirecht? Vom Grenzschutz zur technisierten Sicherheitsbehörde, in: Die Polizei (DP), 117 Jg. 2026, in Vorbereitung

III. Mediale Gastbeiträge

  1. Ampel-Pläne zum Sicherheitsrecht: Ende einer Ära im Bundesinnenministerium?, in: Legal Tribune Online (LTO), 13.1.2022, lto.de/persistent/a_id/47198
  2. Infektionsschutz auf Abwegen, in: JuWiss Blog Nr. 17/2022, 5.4.2022, juwiss.de/17-2022
  3. Ist der Verfassungsschutz gegenüber der Jungen Alternative eingeknickt?, in: Frankfurter Allgemeine Zeitung (F.A.Z.) Einspruch, 27.6.2023, faz.net/einspruch/-18994677.html (gemeinsam mit Markus Ogorek)
  4. Das gefährliche Vorfeld der AfD, in: Kölner Stadt-Anzeiger (KStA), 23.2.2024, S. 4, ksta.de/744186 (gemeinsam mit Markus Ogorek)
  5. Warum der Verfassungsschutz vor dem "Stolzmonat" warnen durfte, in: Legal Tribune Online (LTO), 26.7.2024, lto.de/persistent/a_id/55081 (gemeinsam mit Markus Ogorek)
  6. Warum durch das NRW-Hochschulgesetz keine “Paralleljustiz” droht, in: Frankfurter Allgemeine Zeitung (F.A.Z.) Einspruch, 24.1.2025, faz.net/einspruch/-110251130.html (gemeinsam mit Markus Ogorek)
  7. Russlands Schattenkrieg zwingt zur Verfassungsschutz-Reform, in: SPIEGEL ONLINE, 26.3.2025, spiegel.de/a-17b33adf-08b3-4213-9602-37289ddae746 (gemeinsam mit Markus Ogorek)
  8. Dieser Mann muss den BND wieder stark machen, in: SPIEGEL ONLINE, 15.9.2025, spiegel.de/a-11748d7c-fba4-4d73-a061-a35a378baf18 (gemeinsam mit Markus Ogorek)
  9. Die Verfassungstreue der deutschen Agenten-Ausbilder: Zur Entscheidung des BVerwG über den ethnisch-kulturellen Volksbegriff eines BND-Professors, in: Verfassungsblog, 2.12.2025, verfassungsblog.de/bnd-beamtenrecht-verfassungstreue
  10. Ein Bundesnachrichtendienst à la James Bond?, in: Frankfurter Allgemeine Zeitung (F.A.Z.) Einspruch, 23.12.2025, faz.net/einspruch/-200385349.html (gemeinsam mit Markus Ogorek)
  11. Wehrhafte Demokratie heißt nicht nervöse Demokratie, in: Welt am Sonntag (WamS), 15.2.2026, S. 9 (gemeinsam mit Markus Ogorek)

IV. Interviews und O-Töne
(** Auswahl, ohne Hintergrundformate etc.)

  1. Darf Klingbeil die AfD als "Nazis" bezeichnen? Kölner Jurist antwortet, in: Kölner Stadt-Anzeiger (KStA) online, 12.6.2024, ksta.de/809519
  2. Diskussion um AfD-Verbot, in: Rundfunk Berlin Brandenberg (rbb) Abendschau, 17.10.2024
  3. Haben deutsche Nachrichtendienste zu wenig Befugnisse?, in: ProSieben :newstime, 21.10.2024, prosieben.de/serien/newstime/videos/haben-deutsche-nachrichtendienste-zu-wenig-befugnisse-v_753zytvw990n
  4. Mehr Befugnisse für mehr Sicherheit: Überzeugt?, in: Westdeutscher Rundfunk 5 (WDR 5) Tagesgespräch, 22.10.2024, ardaudiothek.de/episode/13814991
  5. Deutschlands Nachrichtendienste: Reichen die Befugnisse?, in: Westdeutscher Rundfunk 5 (WDR 5) Neugier genügt, 18.11.2024, www1.wdr.de/mediathek/audio/wdr5/wdr5-neugier-genuegt-freiflaeche/audio-deutschlands-nachrichtendienste-reichen-die-befugnisse-100.html
  6. Lisa Poettinger – Zu radikal, um Lehrerin zu sein?, in: Deutschlandfunk Nova (DLF Nova) Unboxing News, 20.2.2025, ardaudiothek.de/episode/unboxing-news-deutschlandfunk/14197535
  7. Warum das AfD-Gutachten auf sich warten lässt, in: Zweites Deutsches Fernsehen (ZDF) heute.de, 3.4.2025, zdfheute.de/afd-gutachten-verfassungsschutz-einstufung-100.html
  8. Bald mehr Überwachung mit Schwarz-Rot?, in: Zweites Deutsches Fernsehen (ZDF) heute.de, 24.4.2025, zdfheute.de/ueberwachung-neue-regeln-koalitionsvertrag-100.html
  9. Was bedeutet die AfD-Einstufung für Beamte?, in: Zweites Deutsches Fernsehen (ZDF) heute.de, 6.5.2025, zdfheute.de/afd-gesichert-rechtsextrem-beamte-parteimitglieder-100.html
  10. AfD-Einstufung ausgesetzt, in: Zweites Deutsches Fernsehen (ZDF) heute live, 8.5.2025, zdfheute.de/afd-verfassungsschutz-einstufung-rechtsextremistisch-stillhaltezusage-video-100.html
  11. "Nur für den Dienstgebrauch"– und trotzdem auf jedem Bildschirm, in: Legal Tribune Online (LTO), 14.5.2025, lto.de/persistent/a_id/57199
  12. Verfassungsschutz: Das steht im AfD-Gutachten, in: Zweites Deutsches Fernsehen (ZDF) heute.de, 14.5.2025, zdfheute.de/afd-verfassungsschutz-gutachten-rechtsextremistisch-100.html
  13. Zu früh für ein Verbotsverfahren, in: Stuttgarter Zeitung (StZ), 23.5.2025, S. 7.
  14. Trauer in Österreich nach Amoklauf, in: Westdeutscher Rundfunk 5 (WDR 5) Echo des Tages, 11.6.2025, www1.wdr.de/mediathek/audio/wdr5/wdr5-echo-des-tages/audio-echo-des-tages--1836.html
  15. SPD fordert Bund-Länder-Gruppe zur Prüfung von AfD-Verbot auf – und schwenkt auf Grünen-Linie ein, in: WELT, 7.6.2025, welt.de/article256257270
  16. Gremium verkleinert – Kontrolle der Nachrichtendienste ausgehöhlt?, in: Zweites Deutsches Fernsehen (ZDF) heute.de, 26.6.2025, zdfheute.de/nachrichtendienst-kontrollgremium-bundestag-verkleinert-von-notz-100.html
  17. Zu links für das Bundesverfassungsgericht?, in: Westdeutscher Rundfunk (WDR) 1LIVE, 11.7.2025, ardaudiothek.de/episode/urn:ard:episode:1b2b926ce076c503
  18. Chinesische Spionage in Deutschland, in: Westdeutscher Rundfunk 5 (WDR 5) Neugier genügt, 5.8.2025, www1.wdr.de/mediathek/audio/wdr5/wdr5-neugier-genuegt-freiflaeche/audio-chinesische-spionage-in-deutschland-100.html
  19. Krah-Mitarbeiter vor Gericht, in: Westdeutscher Rundfunk (WDR) Aktuelle Stunde, 5.8.2025, www1.wdr.de/fernsehen/aktuelle-stunde/alle-videos/aktuelle-stunde-clip-aktuelle-stunde--05-08-2025-100.html
  20. Spionageprozess: Fast fünf Jahre Haft für Ex-Mitarbeiter von AfD-Politiker Krah, in: Arbeitsgemeinschaft der öffentlich-rechtlichen Rundfunkanstalten der Bundesrepublik Deutschland (ARD) Tagesschau (20 Uhr), 30.9.2025, tagesschau.de/video/video-1510530.html
  21. Drohnen-Technik - wie weit sind deutsche Hersteller?, in: Arbeitsgemeinschaft der öffentlich-rechtlichen Rundfunkanstalten der Bundesrepublik Deutschland (ARD) tagesschau.de, 9.10.2025, tagesschau.de/drohnen-industrie-abwehr-100.html
  22. Festakt 75 Jahre Verfassungsschutz, in: phoenix vor Ort, 27.10.2025, ardmediathek.de/video/Y3JpZDovL3Bob2VuaXguZGUvNTE0NTM4OQ
  23. Datenlöschung bei AfD-Wahlsieg: Wäre das erlaubt?, in: Zweites Deutsches Fernsehen (ZDF) heute.de, 12.11.2025, zdfheute.de/afd-regierung-daten-loeschen-nachrichtendienst-spd-fiedler-100.html
  24. AfD-Verbotsantrag: "Faktische Unsicherheitslage", in: Westdeutscher Rundfunk 5 (WDR 5) Morgenecho, 9.2.2026, ardaudiothek.de/episode/urn:ard:section:a145faa71d96e0e4
  25. Epstein-Files: Ermittlungen auf EU-Ebene?, in: Zweites Deutsches Fernsehen (ZDF) heute live, 10.2.2026, zdf.de/video/magazine/zdfheute-live-102/epstein-europa-ermittlung-video-100
  26. Eilbeschluss des Kölner Verwaltungsgerichts, in: Schweizer Radio und Fernsehen (SRF) 4x4 Podcast, 27.2.2026, srf.ch/audio/4x4-podcast/nach-groenland-krise-neuwahlen-in-daenemark
  27. Der Spion bei der AfD, in: Simplicissimus Unfassbar-Podcast, 27.2.2026, open.spotify.com/episode/6SRLHGuevoSauCXo0xRiVX
  28. Der Verfassungsschutz und sein “Geheimplan”-Dilemma, in: WELT, 6.3.2026, welt.de/plus69a6f175be2b3018d7c19fba
  29. Man muss sich die Hände schmutzig machen", in: human Magazin – Sonderpublikation "Intelligence: What Europe Needs to Know", 17.3.2026, S. 126-128
  30. Putin beleidigt? Tilly soll acht Jahre in Haft: “Russland macht sich lächerlich”, in: Neue Ruhr Zeitung, 2.4.2026, nrz.de/article411630124

V. Vorträge, Anhörungen und Verhandlungen**
(** Auswahl, nur zur Veröffentlichung geeignete Termine)

  1. Verhandlung über die Verfassungsmäßigkeit der Hessischen Hochschule für öffentliches Management und Sicherheit, Staatsgerichtshof des Landes Hessen, 12.7.2023 (gemeinsam mit Markus Ogorek)
  2. Anhörung zur Novelle von Bestimmungen über die Hessische Hochschule für öffentliches Management und Sicherheit, Innenausschuss des Hessischen Landtags, 28.8.2024
  3. Vortrag und Diskussion zum verstärktem Schutz der Parlamente, Präsident und Mitglieder des Landtags Nordrhein-Westfalen, 12.9.2024
  4. Eröffnungsvortrag zu den Grundlagen des geheimen Nachrichtenwesens, Kölner Forum Nachrichtendienste, 18.9.2024
  5. Führungskräfteschulung zu aktueller Judikatur des Bundesverfassungsgerichts, Akademie für Verfassungsschutz (AfV), 23.10.2024
  6. Anhörung zum "Gesetz zur Stärkung der Inneren Sicherheit in Hessen", Innenausschuss des Hessischen Landtags, 12.11.2024
  7. Impuls und Podiumsdiskussion zum Zusammenwirken von Nachrichtendiensten, Gefahrenabwehr- und Strafverfolgungsbehörden, 18. Berliner Rechtspolitische Konferenz der Konrad-Adenauer-Stiftung (KAS), 15.11.2024
  8. Vortrag und Diskussion zu "AfD verbieten: Probleme gelöst? Ein Bericht über den ExtremismusMonitor der Universität zu Köln", Verein EL-DE-Haus e.V. – Förderverein des NS-Dokumentationszentrums der Stadt Köln, 20.2.2025 (gemeinsam mit Markus Ogorek)
  9. Anhörung zum "Gesetz zur Änderung nachrichtendienstlicher Bestimmungen", Ausschusses für Angelegenheiten des Verfassungsschutzes des Niedersächsischen Landtags, 16.5.2025
  10. Schriftliche Anhörung zum "Gesetz zur Einrichtung eines Parlamentarischen Kontrollgremiums in Angelegenheiten des Verfassungsschutzes", Ausschusses für Angelegenheiten des Verfassungsschutzes des Niedersächsischen Landtags, 9.10.2025 (gemeinsam mit Markus Ogorek)
  11. Anhörung zum "Gesetzes zur Modernisierung des Sicherheitsüberprüfungsgesetzes und zur Änderung beamtenrechtlicher Vorschriften", Ausschuss für Inneres und Heimat des Deutschen Bundestages, 3.11.2025